10月23日，央行发布通知，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷存款基准利率和存款准备金率。同时，对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限。
在“霜降”节气前日，央行发布的“双降”决定中，“双降”之外的消息成了各界关注的新焦点——放开存款利率浮动上限，利率市场化的“靴子”终于落地。
正如媒体报道，“这件事比双降影响更大”。中国人民银行研究局局长陆磊表示，放开存款利率上限重在全面优化金融资源配置方式，触及了中国金融体制的根本环节。与利率调整政策的阶段性、周期性影响相比，利率市场化的时代性意味不言而喻。
作为一种资金价格机制，利率影响着资金的分配，银行发展、企业融资和百姓理财等都将受到利率市场化改革的影响。
恒丰银行研究院执行院长董希淼在接受媒体采访时表示，利率市场化使得银行在市场竞争中获得更大自主权和主动权，但也面对新的挑战，银行要不断提升自己的存款定价能力、资产负债匹配能力和流动性管理能力，才能改善盈利结构。
上海交大上海高级金融学院教授朱宁表示，从企业角度看，利率市场化后必然要求银行提升运行效率，加强对风险的判断和管控。这样一来，好的实体经济企业、真正有发展前景的企业，能够得到金融机构更高水平的服务。
而对于百姓而言，利率市场化意味着不同银行、不同理财产品的收益和贷款成本将出现较大差异。对外经贸大学校长助理丁志杰认为，放开存款利率浮动上限后，百姓存款的利率不一定会立刻抬升，但从长远看，百姓将获得更公允的利率，同时使得货币体系和金融体系的负担下降。
但同时，利率市场化改革也存在着风险。除了银行业面临的压力外，利率对市场的反映更加敏感，波动的风险也将增大。有媒体报道，世界银行研究发现，在调查的44个实行利率市场化的国家中，有近一半的国家在利率市场化进程中发生过金融危机。
而我国在推进利率市场化改革的过程中，为了平稳顺利地实现放开存款利率浮动上限这“最后一跳”，已经循序渐进“小步”走了10多年。
近年来，我国金融改革步伐加快。按照“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额”的思路，我国先后实现了外币存贷款利率和人民币贷款利率的市场化。
对于此次放开存款利率浮动上限的“靴子”落地，央行表示，从实际情况看，我国金融机构的自主定价能力已显著提升，存款定价行为总体较为理性，已形成分层有序、差异化竞争的存款定价格局。主要商业银行对放开存款利率上限已有充分预期并做了大量准备工作，“靴子”落地有利于进一步稳定预期。
然而，十余年的“小步走”已经显示出利率市场化改革具有过程性，“靴子”落地并不意味着利率市场化画上句号，放开存款利率上限仅是改革的新起点。
经济学家李稻葵认为，利率市场化已经迈出历史性一步，但还需要各部门共同努力。比如银行业监管部门要加强对银行定价行为的监管，财政部门要逐步完善国债收益率曲线等，共同完成利率市场化的伟大系统性工程。
