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陕西社会各方对降息及放开存款利率上限反应积极


  调查结果显示,此次政策调整对陕西省内中小金融机构存贷款定价能力带来一定挑战;短期内银行业金融机构存款恶性竞争的主观性动机较弱;城商行表示,放开利率管制后,城商行将加大对资金成本和收益的精细化核算,科学合理制定存贷款价格;农村合作金融组织表示,政策调整将对其经营产生一定压力;有企业反映,政策调整将进一步降低企业融资成本;大部分居民认为,政策调整对股市将产生较为积极的影响,有望进一步稳定资本市场。

  中国人民银行决定,自2015年10月24日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,并放开存款利率上限。接到文件后,人行西安分行立即组织人员对此次政策调整对社会各界的影响开展快速调研。调查结果显示,整体来看,市场各方反应积极。

  据调查,此次政策调整后,陕西省地方法人金融机构对存款挂牌利率进行了调整。活期存款利率保持不变,各期限定期存款利率调整为基准利率的1.3倍,相比降息之前,定期存款利率下降了0.325个百分点。据初步测算,11月份以后陕西省区域内金融机构定期存款加权平均利率下降至2%左右。受负债成本压力下降影响,人民币贷款将相应下降至6%左右。

  调查结果显示,当前经济下行压力仍然较大,陕西省内银行业机构流动性相对较为充裕,贷款利率不具备上升的空间,如果金融机构采取高息揽储等手段竞争拉存款,将会进一步缩窄银行息差,降低利润,因此,短期内金融机构存款恶性竞争的主观性动机较弱。此外,自从陕西省市场利率定价自律机制建立以来,积极维护金融市场竞争秩序,有效引导市场利率运行,从制度上对存款市场竞争形成了一道防护线。但调研结果同时显示,各银行分支机构具有一定的利率浮动权限,在存款考核压力较大的情况下,不排除个别银行的分支机构为拉存款而采取不正当竞争手段。因此,继续加大人民银行对利率运行调控和管理显得尤为重要。

  调查结果显示,此次政策调整对中小金融机构存贷款定价能力带来一定挑战。在利率管制时期,银行主要面对信用风险;放开利率管制后,利率、流动性等风险显现,对金融机构利率定价与管理能力带来挑战。据调查分析,陕西省内城商行类金融机构存贷款定价能力较强,短期内不会因为利率完全放开而产生较大的负面影响;而农村合作金融机构由于存款定价权限在省级联社,各地方法人无法根据市场和自身经营情况灵活定价,在利率管制完全放开的情况下,能否有效应对利率风险,防止出现利率波动造成收益下降等问题仍有待观察。

  在调查中,陕西辖内城商行机构表示,三季度以来稳增长压力进一步增大,CPI继续下降,企业经营状况得到明显改善,此次政策调整主要是为经济结构调整和经济平稳健康发展创造良好中性适度的货币金融环境。近年来,人民银行加强了对金融机构存贷款定价的指导,大部分城商行已经建立起了科学的存贷款定价管理办法,内部资金转移定价体系也初步建立,利率定价和管理能力有了大幅的提升。再加上负债产品利率市场化程度已经很高,金融市场改革刻不容缓,因此,央行放开存款利率上限是在各方条件具备的情况下适时推出的重大金融改革举措。

  陕西辖内城商行机构还表示,其利率管理将从利差管理向风险管理转化。在利率管制情况下,商业银行利率定价基本采取在存款利率基础上加点确定贷款利率的方式;放开利率管制后,将加大对资金成本和收益的精细化核算,科学合理制定存贷款价格。目前,陕西辖内城商行已经初步建立起了内部资金转移定价体系,下一步将运用于日常经营和绩效考核,同时通过同业存单、大额存单等产品加强主动负债管理,提高利率管理和定价能力。

  陕西辖内农村合作金融组织表示,此次政策调整将对其经营产生一定压力,他们将继续完善存款定价方法。目前,县域经济增速有所放缓,企业经营下滑,此次政策调整一方面有利于释放流动性;另一方面也为贷款利率下降提供了空间。但有的农村合作金融机构表示,2015年以来企业经营状况不好,贷款不良率上升现象较为普遍,信贷风险较高,因此基准利率下调对其贷款利率下降的影响较为有限。关于放开存款利率上限,许多农村合作金融机构反映对其经营产生了一定压力。

  陕西省内有的企业反映,2015年以来已经实行了多次降息、降准政策。前几次政策调整,贷款利率出现了明显下降,对降低企业融资成本产生了积极作用。三季度全省企业贷款利率已经下降至6.5%左右。政策调整将进一步降低企业融资成本。但部分小微企业反映,其面临的主要问题仍然是如何获得有效的融资渠道以渡过当前经营难关,而不是资金成本的下降。

  在调查中,陕西大部分居民认为政策调整对股市将产生较为积极的影响,直接利好地产板块和金融板块,有望进一步稳定资本市场。大部分居民认为,此举对存款收益影响较为有限,因为其存款主要为活期存款,利率已经很低,放开存款利率上限和下调基准利率对其影响不大。

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