存贷款利率管制终于基本放开

利率市场化，是发挥市场配置资源决定性作用的重要前提之一。中国的利率市场化进程，从1996年开始一直以渐进的方式推进。从放开货币市场利率管制开始，一步步由易到难向前推进，2013年实现了贷款利率的完全放开。在这次改革前，央行仅对活期存款和一年以内（含一年）定期存款利率，保留基准利率1.5倍的上限管理，距离放开利率管制只有一步之遥。而这次不再设置存款利率浮动上限，意味着存贷款利率管制终于基本放开。

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“大家更多关注‘双降’，实际上改革内容更值得关注。对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，意味着利率市场化改革经过近20年历程，迈出了关键性的一步。”央行货币政策司司长李波说。

利率市场化，是发挥市场配置资源决定性作用的重要前提之一。中国的利率市场化进程，从1996年开始一直以渐进的方式推进。从放开货币市场利率管制开始，一步步由易到难向前推进，2013年实现了贷款利率的完全放开。在这次改革前，央行仅对活期存款和一年以内（含一年）定期存款利率，保留基准利率1.5倍的上限管理，距离放开利率管制只有一步之遥。而这次不再设置存款利率浮动上限，意味着存贷款利率管制终于基本放开。

利率市场化的实现需要一个过程。即便像美国这样的发达国家，也才在上世纪80年代完全取消了利率管制。

李波分析，在这次改革前，经过近20年的努力，中国贷款利率已经100％市场化，存款利率也90％实现了市场化。选择这个时机推出改革，条件已经具备，金融机构、企业、居民也比较能够适应市场化的利率环境。特别是当前正处于利率下行周期，推动这项改革是比较好的时机，配合降息可以对冲利率市场化初期可能出现的利率上行。所以此次抓住机会，迈出了“关键一步”。