二手房解读征税政策变化西安市场影响有限
《通知》中“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”的内容，或将对楼市炒家产生较大影响，并给二手房（房源、代理、租房）市场带来压力。
新政策将给二手楼市带来巨大改变。新政策规定凡是能够核查到房屋原值都应按转让所得的20%计征，很多房子的征税额都会大幅上升。以普通住房为例，假设一套87平方米的房子，3年前购入的价格大约为40万元，目前售出的价格大约在60万元。如果按照原办法，业主可选择成交价60万元的1%即6000元缴纳个人所得税；但按照新政，业主则需缴纳（60万元 -40 万元）×20%即4万元个人所得税，比原办法多出了3.4万元。
西安金爵房地产负责人表示，“在二手房交易中，普遍的情况是卖家将所要承担的税费转嫁给买方，这也意味着接下来购房成本可能会大幅增加。但"国五条"主要是重申从严执行以往调控政策，其影响如何将视各地方执行力度。可以预见的是，如果二手房交易严格征收20%的个人所得税，将使短期炒房行为得到遏制。”
美城机构市场研究部经理董生表示，新政实施后，虽然会导致部分二手房买家转到新房市场。但目前西安市场的二手房的成交量一直维持在100多万平方米，与新房的比例大致在1:10，这表明对于西安市场的影响不会太大，特别是以刚需为主导的市场影响不会太大。
“国五条”细则出来后，西安何时公布和实施落地新政策是市民最关注的问题。3月4日，记者从西安市二手房交易中心地税窗口了解到，暂未接到上级对二手房转让个税新规的通知。西安市住房保障和房产管理局市场处相关负责人表示，西安市2013年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）的价格控制目标应该在本月底出台。在政策尚未调整之前，目前包括限购在内的相关政策仍然按照此前规定执行。
印象“空窗期”二手房税率暂未变化个别出现降价抛售
相较于一手房市场的平静，新政尚未明确何时正式实施，但已迅速波及西安二手房交易市场。4日下午，记者来到西安市房产交易大厅，这里人流攒动、络绎不绝。过户和缴税等窗口前面都排起了长队。其中许多市民都是获悉新“国五条”细则的出台，他们想在政策出台到执行落实前抢搭末班车，尽早将房产过户手续办好。
北郊的余先生下午直接请假赶来办过户，手拿各种证明，喃喃自语“新政太狠了！”他告诉记者，他有个二手房想过户给孩子，因为这套房子以前是房改房，登记的价格较低，只有几万元，按照目前现行政策过户，只要一万左右就可以过户，如果按照20%个税的政策过户，就要被征收18万元个税。如果要交十多万的税，我肯定交不起！
“从"国五条"细则出台以后，每天来问政策的人不下百个，办理二手房业务的市民比以往增加了一倍多，平时窗口排号最多的也就叫到15号左右，现在直接就是30号以后了，而早上来过户的人更多，几乎所有的柜台都没有休息，都在为市民办理业务。”西安市房产市场交易大厅的工作人员说道。
记者在走访时发现，国五条细则发布后西安市的各大中介门店也同时上演着繁忙景象。在土门十字合家盈房屋中介公司店内挤满了人，有前来咨询20%个税的人，也有不乏打算趁这个机会买二手房的置业者。店长陈文婷跟记者说：成交量明显增多，以前一个月也很难签下2个单子，而现在从正月十五过后不到一个月的时间里，已经卖了4套，直接增加了10%，年前还犹豫不决的，现在都是着急出手，在西城芳洲和荣城公寓的个别客户，甚至少收几万块钱抛售。
陕西玛雅事业一部的一位负责人表示表示：“未来购房者持续观望的态度会更加严重，二手房价格也肯定会上涨，但不会出现暴增，未来大家会更加青睐刚需型的新商品房（资料、团购、论坛），同时房租也不会出现上涨，因为租房者和二手房源会成正比。”