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为去库存稳增长 地方出台哪些房地产新政?


当前的中国房地产形势,去库存、稳销售、稳市场作为2016房地产的重中之重。

1月19日,国家统计局发布2015年全国房地产开发和销售数据。2015年,全国房地产开发投资95979亿元,比上年名义增长1.0%(扣除价格因素实际增长2.8%),增速比1至11月份回落0.3个百分点。其中,住宅投资64595亿元,增长0.4%,增速回落0.3个百分点。库存方面,待售面积高达71853万平方米,较2014年末增加近万方。

房地产投资同比增速已从两年前的20%以上跌至1%,为1998年房改以来中国经历的最差投资数据。与此同时,房地产投资单月增速已连续5个月负增长。作为房地产生产市场前端的土地购置面积、土地成交价款、房屋新开工面积、竣工面积四个典型指标也连续数月同时出现负增长。

住建部政策研究中心主任秦虹表示,四项典型数据同时负增长是历史上从来没有过的。交通银行金融研究中心报告也指出,房地产单月投资增速连续5个月负增长,究其原因,是以往“销售启动-资金改善-投资企稳”的传导链条这一次似乎并不敏感,在前二者都已出现明显回暖的情况下,暖意并没有继续延伸到投资端,反映出开发企业对资金运用于拿地和扩大开工等建设活动的谨慎。

造成这个现状的主要原因便是高企的库存。全联房地产商会执行会长任志强认为,当前房地产市场的情况比2008年还要严重,因为2008年楼市没有大量库存。任志强指出,以全国房地产一年近13亿平方米的销售面积来看,接近7亿平方米的库存并不算多。但问题在于,这其中有大量库存属于很难消化的部分。

中国指数研究院常务副院长黄瑜女士曾表示,从各线城市住宅库存去化情况来看,一二线代表城市商品住宅库存平均消化时间已降至合理水平,当前库存压力多集中于三四线城市。

最新数据显示,2015年末,商品房待售面积71853万平方米,在去库存一年后,我国房地产库存量较2014年末的62169万平方米再度增加9484平方米。在此背景下,多地展开去库存、稳投资“保卫战”。

湖南省:5大招去库存

1月19日,湖南省召开全省住房和城乡建设工作会议,湖南省住建厅提出,货币化安置是去库存的有效手段,今年全省各类棚户区改造数量更大,对去库存的作用将更加明显。原则上,今年棚改货币化安置比例不得低于50%,对安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。公租房从2017年起将不再新建,要全部通过租赁市场解决,给予租金补贴;而今年湖南省新增的10.05万套公租房,要逐步实现从“补砖头”到“补人头”的转变。

大力发展租赁市场。省住建厅将指导培育和规范发展住房租赁市场,鼓励开发商自持、自然人和各类机构投资者购买存量房开展住房租赁业务,扶持以住房租赁为主营业务的专业化企业。

支持农民工进城落户。特别是已经在城市生活的第二代农民工,因结婚、子女教育、医疗保健等原因在城里购房愿望强烈,各地要因地制宜积极出台支持农业转移人口市民化的政策措施。

充分发挥住房公积金政策效应。逐步将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围。进一步落实提取和贷款政策,全面清理各类政策障碍,提高住房公积金使用效率。

强化市场监管。将建立全省房地产市场监管信息平台,及时掌握市场动态;要加大对开发企业资金链风险排查力度,高度关注重点地区和重点企业,防范风险。

福建省:2月底前出台房地产去库存措施

1月19日,福建省全省住房城乡建设工作视频会议在福州召开,部署今年福建省在城镇规划、市政建设、城市管理、农村整治、房地产市场、建筑业转型和队伍建设七个方面的工作,提出要推进以满足新市民住房需求为主的住房制度改革,明确今年内福州地铁1号线要建成通车,2号线要加快建设,6号线要开工。

会议要求,商品住宅库存去化周期在12个月以内的市、县,要适度加大商品住宅用地供应。支持房地产企业转型升级,鼓励引导房地产企业发展旅游、养老、文化地产。推行福州、厦门精装修商品房做法和经验,促进绿色住宅项目和精装修商品住宅在全省推行,增加有效投资,力争全年完成房地产投资4700亿元。

全省要推进以满足新市民住房需求为主的住房制度改革,完善购租并举的住房制度,鼓励各市、县根据实际制定政策,按照“一市一策”“一县一策”“一盘一策”的原则,在2016年2月底前出台落实到具体楼盘的房地产去库存措施。库存量大、去化周期长的三四线城市,要暂停土地供应,特别是一些城市存在商业用房库存去化周期长,要暂停商业用地出让。

会议还提出,要注重防范市场风险,建立、房企、银行、承建商合作协调机制,引导品牌好、实力强的本省房企“接盘”,通过兼并重组等手段促进项目建成销售,化解风险。

重庆市:发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》

1月18日,重庆市人民办公厅发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》,其中为促进房企投资和健康发展,《意见》表示对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%,非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%,普通住宅土地增值税预征率执行1%。

河北省:推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革

河北省工作报告指出,化解房地产库存,推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革,稳定房地产市场。福建省工作报告也把房地产去库存摆在突出位置。指出将着力稳定住房消费,把房地产去库存摆在突出位置,发展住房租赁市场,提高棚改货币化安置比例,加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

山东济南:统筹推进户籍制度改革等利民措施

山东济南方面,其工作报告指出要统筹推进户籍制度改革和以满足新市民需求为出发点的住房制度改革,探索实施积分落户制度,有序推进农业转移人口市民化。加大棚改旧改货币化补偿安置力度,发展住房租赁市场,改善住房供给结构,多措并举加快房地产去库存。并鼓励符合公租房申请条件的家庭通过市场承租住房,提高补贴标准。

注:该文章根据经济参考报、湖南日报、福州晚报等媒体相关新闻综合整理。

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