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报告:多数专家认为2016年将保持宽松货币政策


  2016年中国经济增速恐进一步下滑

  调查结果显示,76%的专家预期2016年中国国内生产总值(GDP)全年增速在“6.5%-6.8%”之间;12%的专家预期在“6.8%-7.0%”之间;8%的专家预期“小于6.5%”;3%的专家预期“大于7.0%”。因此,超八成专家认为2016年中国经济仍将呈现进一步下滑的态势。

  2015年中国居民消费价格指数(CPI)比2014年上涨1.4%。63%的专家预期2016年中国CPI增长在“1.4%-1.8%”之间;22%的专家预期在“0.9%-1.3%”之间。考虑到2015年CPI比上年上涨1.4%,因而超过四分之三接受调查的专家认为2016年中国物价水平将呈现一定的上升态势;但也有近四分之一的专家认为2016年中国物价水平将持续下降,通缩压力将进一步上升。

  2015年我国工业生产者出厂价格指数(PPI)较2014年下降5.2%。40%受访专家预期2016年中国PPI增长在“-5.2%— -4.2%”之间;26%的专家预期在“-6.2%— -5.3%”。有七成接受调查的专家认为2016年中国PPI将呈现上升态势,但仍有三成的专家认为2016年中国PPI将呈现持续下降态势。

  2015年8月11日中国人民银行启动了人民币汇率中间价定价机制改革,截至2015年12月31日,1美元兑换人民币按中间价为6.4936,全年人民币对美元中间价累计下跌约6%。当前人民币贬值预期依然强烈,那么,2016年年末人民币对美元汇率中间价的变动趋势和幅度如何呢?调查结果显示,45%的专家预期按中间价2016年年末人民币对美元汇率“继续贬值,贬值幅度在3%左右,约为6.6884的水平”;35%的专家预期“继续贬值,贬值幅度在6%左右,约为6.8832的水平”;10%的专家预期“基本保持稳定”。另外,有6%的专家提出不同的观点:如贬值至7.0的水平;继续贬值,贬值幅度在4%左右,约为6.73的水平;继续贬值,贬值幅度在10%左右,约为7.1的水平;先贬值后趋稳,约在6.85—6.40之间的水平。因此,超过八成接受调查的专家认为2016年人民币对美元汇率将呈现一定的贬值趋势。

  2015年全国居民人均可支配收入同比名义增长8.9%(扣除价格因素实际增长7.4%)。其中,城镇居民人均可支配收入同比名义增长8.2%(实际增长6.6%);农村居民人均可支配收入同比名义增长8.9%(实际增长7.5%)。调查结果显示,53%的专家认为2016年“城镇居民人均可支配收入增速低于2015年8.2%的水平,农村居民可支配收入增速低于2015年8.9%的水平”;21%的专家认为“城镇居民人均可支配收入增速高于2015年8.2%的水平,农村居民可支配收入增速高于2015年8.9%的水平”;19%的专家认为“城镇居民人均可支配收入增速低于2015年8.2%的水平,农村居民可支配收入增速高于2015年8.9%的水平”。总的来说,超过一半的专家认为2016年城乡居民人均可支配收入将呈现下降趋势,但也有二成的专家认为城乡居民人均可支配收入将呈现上升趋势。

  2015年中国固定资产投资(不含农户)总额约为551590亿元,比上年名义增长10%(扣除价格因素,实际增长12%)。那么,2016年中国的固定资产投资名义增速如何呢?问卷调查结果表明,32%的专家预期2016年全年固定资产投资总额比2015年名义增长在“9.0%—9.9%”之间;26%的专家预期在“10.0%—11.0%”之间;16%的专家预期在“11.1%—12.0%”之间;17%的专家预期在“12.0%以上”;9%的专家预期在“9.0%以下”。考虑到2015年中国固定资产投资比上年名义增长10%,因而有近六成接受调查的专家认为2016年中国固定资产增速将保持上升态势,但也有超过四成的专家认为2016年中国固定资产投资增速将继续保持下滑态势。

  2015年按美元计价的中国出口总额比2014年下降2.5%,增速下降明显。那么,2016年中国出口总额增速如何呢?调查结果显示,35%的专家预期2016年按美元计价的中国出口总额增长在“-2.5%— -0.1%”之间;35%的专家预期在“0%—2.5%”;26%的专家预期在“-5.0%— -2.6%”之间;2%的专家预期在“-5.0%以下”之间;2%的专家预期在“2.5%以上”。由于2015年按美元计价的中国出口总额比2014年下降2.5%,因此调查结果表明,超过七成接受调查的专家认为2016年中国出口增速将保持一定的上升态势,但仍有超过四分之一的专家认为2016年中国出口增速将持续保持下滑趋势。

  多数专家认为

  2016年将是宽松货币政策加稳健财政政策

  2015年,我国广义货币供应(M2)余额为139.23万亿元,比上年末增长13.3%。调查结果表明,43%的专家预期2016年M2比2015增长在“13.3%—14.3%”之间;29%的专家预期在“12.2%—13.2%”之间;14%的专家预期在“11.1%—12.1%”之间;14%的专家预期在“14.4%以上”;2%的专家预期在“11.1%以下”。考虑到2015年中国广义货币供应(M2)比上年增长13.3%,因此调查结果表明,近六成接受调查的专家认为2016年M2的增长将保持上升态势,这意味着2016年中国将可能持续保持适度宽松的货币政策。

  2015年中国新增人民币贷款11.72万亿元,比上年多增1.81万亿元。那么,2016年全年新增人民币贷款规模的变化趋势如何呢?调查结果表明,70%的专家预期2016年全年新增人民币贷款规模将“大于11.72万亿元”;18%的专家预期“小于11.72万亿元”;12%的专家认为“无法判断”。总的来看,有七成接受调查的专家认为2016年全年新增人民币贷款规模将保持增加趋势,这进一步预示着中国央行在2016年将保持适度宽松的货币政策。

  1月8日结束的中国人民银行工作会议提出,2016年中国将继续实施稳健的货币政策。那么,实施的具体措施有哪些呢?调查结果显示,83%的专家认为是“继续推进利率市场化改革,进一步完善市场化汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”;67%的专家认为是“继续运用抵押补充贷款、中期借贷便利、信贷政策支持再贷款等货币政策工具,引导降低社会融资成本”;65%的专家认为是“通过政策法律约束,令小贷公司、民间借贷、互联网金融等规范发展,真正打通银行间交易市场”;62%的专家认为是“建立健全与市场相适应的利率形成和调控机制,提高央行调控市场利率的有效性”。

  在财政政策方面,我们对2016年财政政策可能实施的空间进行了问卷调查。85%专家认为是“进一步实施减税降费政策,给企业和市场主体留有更多可用资金”;66%专家认为是“阶段性提高赤字率,适度扩大财政赤字规模,相应增加国债发行规模”;63%专家认为是“调整优化财政支出结构,压缩‘三公’经费等一般性支出,按可持续性、保基本原则增加基本民生支出”;61%专家认为是“加大统筹财政资金和盘活财政存量资金使用力度,提高资金使用效益”;55%专家认为是“发行地方债券置换存量债务,处理好化解债务风险与稳增长的关系”;52%专家认为是“积极推广和社会资本合作模式(PPP),运用PPP模式支持交通、公用事业等基础实施投资”;45%专家认为是“加快推进对建筑业、房地产业、金融业和生活服务业进行营改增,降低企业有效税率”;39%专家认为是“扩大长期建设债券发行规模,通过贷款贴息、资本金补助等措施,引导银行贷款和民间投资方向”。

  八成专家认为

  供给侧结构性改革需要进一步开放要素市场

  2015年经济工作会议强调推进供给侧结构性改革,供给侧结构性改革包括宏观和微观等各个层面。那么,改革的重要领域包括哪些方面?

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